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關于開展2017年高新技術企業認定工作的通知


關于開展2017年高新技術企業認定工作的通知
      高新技術發展及產業化處

各市(州)科技局、財政局、國稅局、地稅局,蘭州新區教科文局、財政局、國稅局、地稅局,蘭州高新區管委會,白銀高新區管委會,各有關單位:

為做好2017年全省高新技術企業認定工作,根據《高新技術企業認定管理辦法(國科發火〔2016〕32號)》(以下簡稱《管理辦法》)和《高新技術企業認定管理工作指引(國科發火〔2016〕195號)》(以下簡稱《工作指引》)規定,現將2017年全省高新技術企業認定工作有關事項通知如下:

一、申報安排

2017年高新技術企業評審認定工作按2批次安排,自通知下發之日開始受理。

1.第一批網上受理截止時間為6月9日,紙質材料及光盤受理截止時間為6月14日。

2.第二批網上受理截止時間為9月10日,紙質材料及光盤受理截止時間為9月15日。

3.2014年已認定或復審、今年需要重新認定的高新技術企業須參加第一批認定(名單見附件1)。新申報企業可按材料準備情況自行選擇批次。

二、組織與實施

(一)認定條件

高新技術企業認定須同時滿足以下條件:

1.企業申請認定時須注冊成立一年以上;

2.企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;

3.對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;

4.企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;

5.企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

①最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于5%;

②最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;

③最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。

其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%;

6.近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%;

7.企業創新能力評價應達到相應要求;

8.企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

(二)申報程序

1.網上注冊。新申請企業在“高新技術企業認定管理工作網(網址http://www.innocom.gov.cn/,以下簡稱“國家高企網”)規定時間內完成注冊,選擇甘肅省科技廳作為注冊機構,按要求填寫《企業注冊登記表》,甘肅省科技廳審核通過后激活企業賬號。

已完成注冊且審核通過的企業,請使用已有的用戶名和密碼登陸,不得重復注冊。

2.申報材料

各企業按照“國家高企網”網上操作流程,完成網上申報材料提交后,請提供以下紙制材料,附件材料要列出清單,按以下順序裝訂:

(1)《高新技術企業認定申請書》,在線打印并簽名、加蓋企業公章,并在企業所在地處加蓋所屬市州科技管理部門(含蘭州新區、蘭州高新區、白銀高新區公章);

(2)證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件;

(3)知識產權相關材料(知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關材料;

(4)企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料;

(5)企業職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等;

(6)經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近3個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限)研究開發費用、近1個會計年度高新技術產品(服務)收入的專項審計或鑒證報告(須提供帶條形碼的原件)。專項報告里應明確說明凈資產增長率和銷售收入增長率,并附研究開發活動說明材料。

(7)經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書,實際年限不足三年的按實際經營年限,須提供帶條形碼的原件);

(8)近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表,須蓋有主管稅務機關受理章,實際年限不足三年的按實際經營年限);

(9)中介機構相關資質證明材料及承諾書。

(三)相關說明。

1.中介機構。中介機構相關信息評級可登陸甘肅省注冊會計師協會、甘肅省注冊稅務師管理中心網站進行查詢。企業可以選擇符合下列資質的會計師事務所或稅務師事務所等中介機構,出具近3個會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限)研究開發費用、近1個會計年度高新技術產品(服務)收入的專項審計或鑒證報告。

(1)具備獨立執業資格,成立三年以上,近三年內無不良記錄。

(2)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數在20人以上。

(3)相關人員應具有良好的職業道德,了解國家科技、經濟及產業政策,熟悉高新技術企業認定工作有關要求。

凡符合上述條件并為企業出具相關專項報告的會計師事務所或稅務師事務所等中介機構,提交專項報告的同時提供中介機構相關資質證明材料及誠信承諾書(見附件2)。

2.企業在“國家高企網”填報后生成帶水印的《高新技術企業認定申請書》,并與相關附件材料合訂成冊,各種附件材料分類置于申請書后面。請將申報材料的(2)、(3)、(6)、(7)、(8)項原件制作成PDF并上傳至系統,文件總大小控制在8M以內。紙質申報材料內容須與系統填報內容一致,否則無法進入評審程序。

3.所有紙質申報材料需按規定的順序裝訂,在每份申報材料內提供材料總目錄。紙質申報材料需膠裝,書脊需打印2017年xx公司高新技術企業申報材料全X冊第x冊(只有一冊的打印全一冊),紙制材料一份、完整材料刻錄光盤(含申報書和所有附件)三份報省生產力促進中心。

三、工作要求

1.請各市(州)及蘭州新區、蘭州高新區、白銀高新區科技管理部門會同本級財政、稅務部門對申報企業進行實地勘察,聯合出具推薦證明材料。對通過2014年認定、在2017年須重新認定的企業,要及時通知并組織企業準備相關材料。對新申報企業加強指導和過程管理,掌握企業申報情況,及時和省高新技術企業認定管理機構銜接,確保認定工作順利進行。

2.請各地科技、財政、稅務等部門積極幫助企業解決辦理對企業在申報過程中遇到的問題。

3.申報企業須對申報材料的真實性負責,若存在弄虛作假行為,一經發現并查實,將按照《管理辦法》的相關規定取消其高企資格。中介機構在工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的,將在“高新技術企業認定管理工作網”上公告,自公告之日起3年內不得參與高新技術企業認定相關工作。

四、聯系方式

申報材料受理及網絡技術支持:甘肅省生產力促進中心

地 址:蘭州市平涼路531號

聯系人:省生產力促進中心 張璐 田豐 0931-8841606

省科技廳高新處 蔡斌 0931-8885059

 

附件:

1.2017年參加重新認定高企名單

2.中介機構承諾書(樣表)

 

省科技廳 省財政廳 省地稅局 省國稅局

2017年4月6日


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